Вторник, 6 декабря, 2016 года: USD = 63.8741, -0,0501 EUR = 68.6902, 0,9242

Мурманские прибрежники предлагают региональному комитету рыбохозяйственного комплекса усовершенствовать систему пропуска судов через границу

18 августа 2009, 17:30
Об этом Мурманскому информационному агентству «Би-порт» сообщил Анатолий Евенко, председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана.

«Усовершенствование и упорядочение инфраструктуры пунктов пропуска, а также мест доставки свежеохлажденной рыбы и базирования прибрежных судов имеет для наших предприятий важное значение, - сообщает он в своем письме к председателю регионального РХК Сергею Балябо. - Продукция прибрежного лова - скоропортящаяся, промысел - сезонный. Все 100 процентов улова доставляются в свежем виде только через терминалы зоны ответственности Мурманского морского рыбного порта. В целом состояние инфраструктуры морских пунктов пропуска в порту Мурманск можно считать удовлетворительным. А вот время проведения в них различных видов контроля можно было бы сократить. Тем более что постановление российского правительства от 19.03.08 № 184 позволяет сокращать время прохождения в порту Мурманск основной массы процедур приходного оформления рыбопромысловых судов. Однако на завершающей стадии оформления продукции для ее выгрузки потребителю возникают непроизводительные простои из-за несостыковки его положений с вышедшим 14 мая 2008 года приказом ФТС России № 578. Согласно 5-му пункту 184-го постановления, оформление и государственный контроль судов и продукции морского промысла, добытой в исключительной экономической зоне России и на континентальном шельфе, при ввозе (вывозе) на таможенную территорию страны при доставке с целью переработки или реализации ее дома осуществляются комиссией, в состав которой не входят таможенные органы. В тоже время Мурманская таможня, ссылаясь на приказ ФТС России от 14 мая 2008 г. № 578, осуществляет соответствующее таможенное сопровождение выловленной в ИЭЗ рыбы, оформление которого занимает как минимум 4-5 часов дополнительного времени, помимо 3 часов работы комиссии. Водные биологические ресурсы, добытые прибрежными судами за пределами территориальных вод (12 миль), оформляются в установленном таможенном порядке (ТК РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ, указания ГТК РФ от 03.08.1995 № 01-12/960 «О таможенном оформлении продукции морского промысла»). При заявлении судовладельцем таможенному органу сведений о количестве рыбы на борту судна должно быть указано ее точное количество. Специфика работы прибрежных маломерных судов в условиях оперативной поставки скоропортящегося свежеохлажденного сырья не позволяет производить точный перерасчет количества первично обработанной рыбы и фактической ее сдачей на берегу. На малых судах точное весовое хозяйство, при любом желании, не установить. Свежая рыба, пересыпанная льдом, за счет убыли клеточного сока в ней, имеет естественное свойство терять вес при транспортировке. Любое расхождение между количеством свежей рыбы, выгруженной в порту, и рыбы, заявленной в судовых документах, приводит к административному правонарушению. Рыбак становится в положение потенциального нарушителя, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Это касается также и экипажей судов океанических дальних промыслов.
Несмотря на неоднократные установки и президента России, и председателя правительства на исключение из практики любого дублирования контрольных функций различными службами, ведомствами, учреждениями, в этом отношении мало что меняется. Нацрыбкачество, Россельхознадзор, Роспотребнадзор зачастую подменяют друг друга, отнимают у рыбаков промысловое время путем различных контрольных замеров, завесов, лабораторных исследований на качество и безопасность только что выловленной рыбы, сопровождая при этом обильным «листопадом» документов, справок, разрешений.

Как известно, общий порядок пограничного контроля отражается в соответствующей технологической схеме пропуска через государственную границу, которая разработана (и разрабатывается) администрацией пункта пропуска совместно с представителями государственных контролирующих органов. Содержание и последовательность контрольных операций в ней, на наш взгляд, в отношении прибрежных маломерных и малочисленных экипажей судов, ведущих промысел в прибрежье, излишне заорганизована. Это очень мешает оперативно и своевременно заменить по форс-мажорным обстоятельствам того или иного члена экипажа. На это требуются сутки, а в летнее время - самый пик рыбалки у прибрежников – и все двое.

С целью упорядочения системы пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также создания инфраструктуры, необходимой для повышения привлекательности и конкурентоспособности порта Мурманск, предлагаем:

- в рамках поручений Президента РФ (от 22.09.2007 г. Пр-1681), касающихся ускоренной и упрощенной схемы обработки судов и доставляемой ими в порты РФ свежей и охлажденной рыбы по принципу "одного подхода, одного окна" – привести нормативно-правовое поле действующего таможенного законодательства РФ в соответствие с требованиями дня в условиях известного социально-экономического кризиса;

- с целью выработки оптимальной схемы контрольно-пропускных, разрешительных мероприятий, как для рыбаков-прибрежников, так и иных хозяйствующих субъектов, провести с заинтересованными сторонами инвентаризационный выборочный хронометраж соответствующих контрольных оформлений, потока документооборота и иных функций силовых и властных структур в пунктах пропуска и доставки свежей и охлажденной рыбы;

- упразднить, наконец, в установленном порядке дублирование функций ветеринарных, санитарных ведомств, отвечающих за безопасность рыбной продукции;

- предложить соответствующим инстанциям с привлечением представителей рыбаков-практиков пересмотреть в сторону возможного упрощения для маломерных судов и их экипажей содержание и последовательность контрольных операций, обозначенных в технологической схеме пропуска через государственную границу и разгрузочно-погрузочные терминалы Мурманского порта».
Источник: b-port.com

Также в разделе:

Суд перенес дело о банкротстве мурманского рыбокомбината на 26 декабря...

Мурманская область: Правила игры должны соблюдать все!...

В Баренцевом море терпит бедствие судно с восемью рыбаками на борту...

Появится ли на Шпицбергене база спасательного флота федерального агентства по рыболовству?...

Мурманская область: Ветеринарная служба приступила к плановой проверке рыбоводных хозяйств Заполярья...

В Мурманской области планируют создать и развивать рыбохозяйственный кластер...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Россельхознадзор вернул в Финляндию 20 тонн корма для рыб
18 июля 2016, 14:42
Содержимое 800 мешков не соответствовало информации, указанной в сопроводительных документах. 15 июля сотрудники регионального управления Россельхознадзора остановили грузовик, перевозивший крупную партию корма для рыб из Финляндии в Карелию. В машине находились 800 мешков товара общим весом 20...
Разрешение на заход иностранных судов в воды РФ
4 марта 2010, 10:53
Министерство транспорта подготовило проект распоряжения правительства РФ «О заходе иностранных судов с иностранными туристами в районы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации». Распоряжением предписывается ФСБ, ФТС, Россельхознадзору и Роспотребнадзору осуществлять...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы: